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“十二五”:我国消费主导趋势下的海南国际旅游岛(总第849期)

——在“当代海南论坛”2011春季峰会上的主旨发言

编辑:迟福林  时间:2011-04-18

“十二五”是我国历史转型的关键5年,它的主要历史使命是:初步实现投资主导向消费主导的转变。实现这个目标,不仅对我国实现公平与可持续的科学发展具有决定性影响,而且对世界经济的平衡发展、对我国在世界经济格局中新地位的确立,都将产生重大影响。

海南国际旅游岛建设上升为国家战略,突出地表现在我国走向消费主导时代的影响与作用。研究“十二五”时期我国初步形成消费主导基本格局背景下的海南国际旅游岛,既是促进我国消费型经济形成的重要需求,也是加快海南国际旅游岛进程的重大课题。这里,我就 “十二五”我国消费主导趋势下的海南国际旅游岛,提出3个问题与大家讨论。

 一、我国消费主导趋势下海南国际旅游岛建设面临着的突出矛盾

总体上说,至今为止海南仍然是欠发达地区。由此,起点低与目标高是海南发展的主要矛盾。问题在于,国际旅游岛建设起步以后,海南面临着新的突出矛盾:全国对海南消费需求的快速增长与海南的消费总量小、消费结构不合理和消费环境不优。对此,简要地做以下3点分析:

1.消费地位的提升与消费总量过小的矛盾突出。

(1)我国走向消费大国的总体趋势与海南国际旅游岛的战略作用。2010年,我国人均GDP已超过4000美金。从国际惯例来看,我国正处在消费率提升的历史拐点。我国开始进入以人的自身发展为目标、以耐用消费品和休闲度假旅游为重要特征的消费时代。海南拥有阳光、沙滩、海水、雨林、空气等得天独厚的休闲度假旅游条件,将对促进我国全面消费的快速增长发挥重要作用。

(2)海南在全国消费格局中的地位与现实消费总量。从现实情况看,海南在全国消费格局中的地位明显提升,但是消费水平仍然很低。

——总量低。2010年,我国全年社会消费品零售总额156998亿元,海南全省实现社会消费品零售总额623.82亿元,仅占全国消费品零售总额的0.4%。

——水平低。就旅游消费购物来讲,海南目前人均购物消费仅为114元,低于全国主要旅游城市(200元)的平均水平,与冲绳岛和济州岛人均购物消费(500美金)的水平差距更大。

——比例低。2009年海南学问产业增加值仅为2%,低于全国(2.5%)的平均水平,与广东(5.6%)、湖南(5.1%)、云南(5.9%)相比差距还很大。

2.全国对海南消费需求的快速增长与海南消费结构、消费环境不相适应。例如:

(1)消费需求的全面增长与消费结构的不相适应。

——休闲度假旅游需求与休闲度假结构的矛盾。旅游休闲度假与旅游观光不同,游客除了可游览秀美的风景,对学问体验提出了更高的要求。目前,海南大部分的优势资源存在于广大的农村腹地,且具有本地“独特魅力”的学问资源也布局于海南中西部地区。目前,海南旅游景点主要集中在东部沿海市县,其数量占全省已开发景点数量的78%,年接待旅游人数占全省90%以上,中西部地区许多富有特色的旅游资源尚未得到开发。例如,离三亚不远的保亭县拥有热带独特的绿色资源、温泉资源和少数民族学问资源,但2009年三亚接待的游客量是保亭游客量的近5倍,目前还尚未形成独特的“山海互动”的开发格局。

——养老需求与养老保健环境的矛盾。根据国家人口计生委数据,2009年全国60岁以上老年人口已达1.67亿,占总人口的12.5%。据估计,到2015年老年人口总量将突破2亿,占总人口比例超过15%。同时根据中国老龄科学研究中心调查,预计到2020年和2030年,我国仅离退休人员可用于购买住宅的资金总额将分别可达2.8万亿元和7.3万亿元,我国养老地产的市场需求将日益增大。海南冬暖夏凉,是老年人养老度假的理想圣地,海南在我国养老产业方面具有相当大的提升空间。

从现实看,海南养老服务业产业的发展严重滞后。目前,海南还没有集老人膳宿、护理、医疗、康体、休闲养老等相关服务为一体的服务机构。在医疗水平方面,2009年海南每千人口医疗机构床位仅为2.67张,不仅低于全国平均水平,也低于东、中、西部平均水平,排名全国27位;从每千人口执业(助理)医师看,海南1.6人,低于全国(1.7人)的平均水平,排名全国17位。到目前为止海南还没有一家医疗单位获得JCI(国际医疗卫生机构认证联合委员会)国际医院认证,也没有一个专门的医疗机构开展医疗旅游专业。这与国际旅游岛的发展要求存在很大差距。

——学问消费需求与学问产业发展的矛盾。根据国际经验,当人均GDP超过3000美金的时候,学问消费会快速增长;接近或超过5000美金时,学问消费则会出现“井喷”。近年来,学问消费在城乡居民生活消费中的比例逐步攀升,带动了学问产业的快速发展。2004~2007年,全国各省、市、自治区的学问产业普遍快速增长,其中,北京市年均增速17.4%,上海市年均增速15%,江苏省年均增速24%,湖南省年均增速20%左右,山西省年均增速24.5%,安徽省年均增速20%以上范周等,各地方学问产业的增长速度均高于GDP的增长速度。

有研究表明,按照我国现在的经济发展水平,学问消费支出总量应该达到4万亿元以上,而目前我国学问消费只有1.15万亿元左右,缺口近3万亿元。学问消费不足的一个重要原因是我国学问产业发展滞后。海南又是全国学问产业发展比较落后的省份。2009年海南城镇居民人均学问消费支出为503.49元,全国排名第27位。海南学问消费支出占GDP的比重为4.99%,低于全国(6.47%)的平均水平近2个百分点。

(2)消费预期与消费环境的矛盾。海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略,引发全国人民对海南消费预期的全面提升。据统计,选择海南作第二居住地的岛外居民明显增多。以中等收入群体为例,当前我国中等收入群体占比约为23%,并以每年1个百分点的速度上升,这将提供近1000万的潜在购买力。如果其中1%的人在海南置业,每年就会有10万人选择在海南购房。当前,各方面的消费群体对海南议论较多的是消费环境,这种议论已在多方面产生了某些负面影响。

 3.岛内居民的消费需求升级与公共消费水平偏低的矛盾。近几年,海南岛内居民的发展型消费需求增长较快。2009年海南城镇居民医疗保健和娱乐教育学问服务支出是2005年的1.56倍,农村居民医疗保健和娱乐教育学问服务支出是2005年的1.43倍。这些年,尤其是“十一五”期间,海南明显加大对公共消费的投入力度。但由于海南长期属于欠发达地区,公共服务设施建设滞后、公共服务水平不高等原因,目前海南的公共消费总体上水平仍然偏低。比如,2009年,海南卫生费用支出占GDP的比重为3.12%,低于全国(5%)近2个百分点;2009年海南高中教育毛入学率为69.08%,低于全国79.2%的平均水平近10个百分点。

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