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彭森:没有思想的大解放,就没有新时代改革的大突破(总第1200期)

  时间:2018-11-20

  总第1200 

  2018111 

      没有思想的大解放,就没有新时代改革的大突破* 

    

  彭森 

  今年是中国改革开放40周年,本次论坛就是用实际行动来庆祝中国改革开放40年。澳门银河在线官方网址作为一个改革智库,长期以来坚持改革,矢志不渝,一直走在改革理论和改革政策研究的前列。这一次又以举办国际论坛庆祝改革开放40周年。 

      40年的改革开放,有很多成功经验,包括坚持党的领导;坚持解放思想、实事求是的思想路线;坚持以经济建设为中心,以生产力作为检验改革成败的标准;坚持渐进式改革探索的道路;坚持市场化改革的方向,等等。 

      在今年4月召开的博鳌亚洲论坛年会上,习大大主席提出,40年来,“中国人民坚持解放思想、实事求是,实现解放思想和改革开放相互激荡,观念创新和实践探索相互促进,充分显示了思想引领的强大力量。”没有思想的大解放,也就没有新时代改革的大突破,借此机会,我想就解放思想简单讲三个观点: 

      第一,解放思想是中国改革开放事业的理论前提和思想引领。解放思想是改革开放的前提条件,思想如果不解放,像过去那样教条主义横行、经验主义横行,谈何改革、谈何开放、谈何创新?从社会变革的意义上说,任何一次巨大的社会变革,总是以理论思维为先导,而理论的变革,总是以思想观念的解放为前提。实际上,大家今天在这里纪念中国改革开放40周年,是以19781218召开的党的十一届三中全会为标志的。大家为什么要纪念党的十一届三中全会?因为这次会议最重要的是确立了解放思想、实事求是的思想路线,从思想上拨乱反正,纠正文革错误,把党的中心工作转到现代化建设上来。是解放思想运动吹响了改革开放的号角。大家纪念改革开放40周年,首先是纪念解放思想40周年。改革以思想解放为先导,没有思想解放,任何改革的突破都是难以想象的。同时,没有实践的需要和呼唤,没有危机的压力、没有问题的导向,也不会产生思想解放的动力和突破。可以说,思想解放开辟了改革之路、发展之路。发展无止境,改革也无止境,思想解放也是永恒的命题和任务。 

      第二,解放思想必须坚持实事求是。解放思想说易行难,关键是能不能做到实事求是。很多时候,做到“实事求是”是非常难的,大家发现问题、认识规律、认识真理本身就很难;但是往往坚持真理、坚持自己的信念、坚持批判的思维,敢说真话、实事求是、不说假话、不说套话就更难,要做到这一点就必须解放思想。 

      40年来,中国改革的核心问题是政府和市场的关系问题。这个问题一直争议很大。改革的目标模式从开始的计划经济到有计划的商品经济,再到社会主义市场经济,就是思想解放的一个过程,也是实践检验真理的过程。但是思想解放问题还远远没有解决,在每一个关键的社会发展时点上,都面临很多进一步解放思想的问题。比如,在经济结构调整、发展方式转变的关键阶段,大家是坚持市场主导、发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动新旧动能的转换,还是继续依靠政府主导的产业政策来引领呢?不是说产业政策没有必要,但是现实中确实有很多大而不当的产业政策使大家吃尽了苦头。又如,在面临传统的三大需求低迷不振、经济下行压力逐年加大的情况下,是相信市场的力量,依靠建立统一开放、竞争有序的市场环境来激励各类市场主体特别是民营经济的活力、竞争力、创造力,还是用长期以来习惯的一些行政性手段,包括大水漫灌的刺激性政策呢? 在国际风云变幻,逆全球化浪潮抬头,特别是有的国家搞单边主义、贸易保护主义甚至经济霸凌主义来挑战大家时,大家如何靠主动开放,倒逼改革,进一步通过深化改革开放来增强我国的国际竞争力?这些问题都需要大家进一步思考。理论和实践都证明,市场是配置资源最有效率的形式。大家坚持市场化的方向,就是坚持解放思想、实事求是的思想路线。总之,只有解放思想才能实事求是,而坚持实事求是,必须首先解放思想。 

      第三,解放思想也是在改革开放40年的基础上,继续进行这场伟大革命,开启新征程、改革再出发的现实要求。解放思想不是务虚,而是务实。改革创新要求大家坚持唯物主义,但是现在某些领域,一些唯心主义、形而上学、教条主义仍大行其道。改革创新需要广大干部敢闯敢试、敢为人先,不断提升工作的积极性和创造性。但是随着改革动力、改革路径的不断变化,一些地方改革变成了单纯的行政性工作,一些形式主义、官僚主义阻碍了改革的深化,而过多的考评、问责抑制了群众推进改革的创造力。当前,我国经济步入高质量发展的新阶段,亟须改革为进一步发展开辟道路。但是在发挥市场在资源配置中的决定性作用,正确处理政府与市场之间的关系,建立统一开放、竞争有序的市场体系等方面,还总是面临着来自一些方面的干扰。比如最近社会上出现了民营经济离场论、消灭私有制必要论等等论调。这是对十一届三中全会以来确立的党的基本路线的公然挑战,是与党的十八届三中全会、十九大精神格格不入的。这些问题的出现也说明,未来改革还有很长的路。党的十九大提出,新时代的改革要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进国企国资、垄断行业、产权保护、财政金融、社会保障等基础性、关键性领域的改革取得新突破。改革再出发,每一项改革的深化、每一步改革的新突破,都需要在解放思想方面取得新的突破。 

  当前,世界正处于百年未有之大变局,机遇与挑战并存,动力与压力同在。面对复杂严峻的国际形势,大家怎么办?关键还是要保持定力,立足国内,把自己的事情办好。各国间的竞争根本上还是体制、制度上的竞争。大家必须抓住时机,全面深化改革,统筹好目标导向和问题导向的改革任务,在重要领域和关键环节的改革上取得决定性进展,向改革要动力、要效益,充分发挥我国特有的市场优势和制度优势,才能在激烈严酷的国际竞争中立于不败之地。 

    

  (编辑系中国经济体制改革研究会会长) 

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  *在“改革开放的中国与世界——第84次中国改革国际论坛”上的演讲,20181027,海南海口。 

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